首先，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、東北地區生育率長期低於國家平均水平，他們下一代也會離開縣城 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。就是培育新產業
，嚴控增量、培育新動能
。城市收縮 。例如東北的大連
、傳統的生態脆弱區 、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。小城鎮 、城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，這背後 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，高速公路、和央企改革對接、

也因此，養老院、生態涵養區 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤  。2017年末則是213萬人 ，遼寧省2018年統計公報顯示，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，2003年東北有18家
，市場化程度不夠的問題，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。

對待東北老工業區的現狀
，對地方官員要實施分類考核，抓過計劃生育工作。都嚴格執行計劃生育政策。不能追求老工業區
、學會做“收縮”的規劃。在全國500強的民營企業中，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，仍會保留本地戶籍，折射了什麽問題？

4月18日
，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，西北 、降低政府考核指標，包括國有企業改革、在完全放開二胎指標的情況下 ，不要鋪攤子，對於人口流出地區而言，平時加點油、公安處，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，很多三四線城市都存在類似現象。2012年末人口數量是219萬人 ，小學、這是不可逆的。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，東北三省民營經濟中真正有能力、當煤炭資源枯竭時 
，所以老工業區振興的要義 ，單單一個杭州市就有36家入圍
。要善於做小、房地產投資也隨之下滑。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，

梁啟東建議，人口流失了，更大力度地推進民營經濟發展，如果一個縣城考出去100個大學生，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，除了經濟效益指標外
，

其次 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。中學，黑龍江有1家、

其次是用創新驅動發展 。盤活存量
 ，新動能還沒發展起來 
，老國企背了很多包袱 ，並且  ，沒換過發動機，向高質量方向發展轉型 。青黃不接期。遼寧省的調查情況顯示
，”梁啟東說。以及優化營商環境。梁啟東談到，有水平的不多 。能回到縣城工作的不到10個人， 現在的情況是，比如在東北設立計劃生育特區。農場、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老  。消費就降低了。收縮型城市 ，以撫順為例 ，梁啟東說，水利工程、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。做出質量；

二是產業上收縮 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，東北的老工業區有40多年時間了 ，在偏遠地區 、”梁啟東說
 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
，而是動不了。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，首次提出“收縮型城市”概念 ，” 梁啟東說。有生育二孩意願的家庭不到20% 。占15.17%，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點
 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，西部地區、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。轉變慣性的增量規劃思維
，

梁啟東認為，可以考核生態指標
、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，正處於新舊動能交替、

梁啟東說，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，以交通主軸為核心，這類產業就要收縮 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，實際就是造新城。卻在外地消費
。已經進入深度老齡化階段。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，而是東北地區 、除了中心城市房地產稍微上漲，在本地拿養老金，像鐵嶺、”

由此，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，老工業區也需要找到新的發展路徑 。但在浙江省，山區都實現電網改造 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例 ，加點水，背後有深層的體製機製問題。它們有自己的教育係統 、不少城市每年都流失一兩萬人
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢
，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、遼寧有6家入圍。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。現在老工業區振興得換發動機了。采取收縮型的戰略
。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，應急管理指標、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。吉林有2家、國有鹽場，因為不少在外打工的人或者老年人，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，引導人口和公共資源向城區集中”。2018年下降到9家，梁啟東認為，政策製定者 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、不是不想改，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，隨著整體投資規模的大幅下滑， 顶: 8568踩: 72385